由成都市发展和改革委员会、成都市经济发展研究院编印的《成都发展改革研究》2025年第3期(总第251期)日前印发。本期《成都发展改革研究》特别策划“大力实施城市更新  推动城市高质量发展”专栏;另设有“数据分析”“城乡融合”“区县发展”等栏目。

城市是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，为打造宜居、韧性、智慧城市提供指引。2025年3月，成都印发了《成都市城市更新行动计划（2024-2026年）》，计划通过三年行动完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，打造宜居、韧性、智慧城市，助推超大特大城市高质量发展。

本期《成都发展改革研究》特别策划了“大力实施城市更新 推动城市高质量发展”专栏。专栏的5篇文章从韧性城市和智慧城市建设、创新功能导向的区域更新、超大城市更新单元划定等角度提出城市更新思路，并结合成都禀赋对公园城市的城市更新路径提出了建议。

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《加快实施城市更新行动 开创人民城市高质量发展新局面》（作者：王从春）

该文认为，实施城市更新行动是马克思主义城市理论在新时代的实践探索，也是助力高品质生活、统筹发展与安全和实现高水平治理的重要手段，要通过推动宜居城市更新、以更新行动提升城市韧性、以城市更新推动智慧城市建设，打造更宜居、韧性、智慧的人民城市，奋力谱写新时代城市高质量发展新篇章。

“数据分析”栏目的文章通过四川五大经济区和21个市州2019-2023年五年的经济状况及其变化情况，分析了四川区域发展呈现的新态势。“城乡融合”栏目的两篇文章分别从城乡关系的全球经验、农村土地制度改革角度对城乡融合发展提出思路。“区县发展”栏目两篇文章分别对龙泉驿区历史建筑活化利用和共同富裕视域下乡村高质量发展的温江区实践进行了案例分析，并提出路径建议。

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《从五经普数据看四川区域发展态势》（作者：戴宾）

该文认为，2019-2023年，四川五大经济区经济活跃程度整体提升，全省21个市州法人单位和产业活动单位、特别是从业人员发生较大变化。综合五大经济区和21个市州状况及其变化，结合近年来全省经济发展的总体情况，四川区域发展呈现出新的态势：经济和人口加速向大城市集聚，区域发展动力极化现象更加明显突出，市州间差异显著，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局成为方向。

2023年四川五大经济区单位数、占比及分布密度

（数据来源：第五次全国经济普查。）

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《协调城乡关系的全球经验及对我国城乡融合发展的启示》（作者：张红宇）

该文指出，世界各国在现代化进程中大都出现过城乡发展失衡问题，发达国家注重从调整城市化战略和城乡人口迁移政策、建立农业发展和从业者收入支持政策、促进各类产业在城乡之间合理布局、推进城乡基础设施和公共服务一体化等方面采取调节措施。协调城乡关系的行为具有阶段性特征，需要政府主动作为，各国有不同模式和路径选择。要坚持守正创新、博采众长，充分借鉴吸收国际经验，助力我国城乡融合发展。

附《成都发展改革研究》2025年第3期（总第251期）目录