跑出加速度——数看2018-2021年成都都市圈建设发展

党的二十大报告提出以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。推进都市圈建设是中心城市在更大范围推动功能布局优化、提升极核能级的重要举措，更是推动城市群加快发展的“先手棋”。早在2018年，四川省就将推进成德眉资同城化发展，培育建设成都都市圈摆在突出位置、高位推动，随着《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成都都市圈发展规划》相继出台，成都都市圈建设迅速进入快车道、跑出加速度。 为客观评价2018年以来成德眉资同城化暨成都都市圈建设情况，本文根据《成都都市圈发展规划》明确的成都都市圈功能定位，充分借鉴国内外相关研究机构评价都市圈综合发展水平的相关经验，基于省同城办构建的成都都市圈高质量发展综合评价指标体系，从现代产业协作引领、创新资源集聚转化、内陆开放门户枢纽和人口综合承载服务四个维度，细化构建包含4个一级指标、11个二级指标和32个三级指标的都市圈建设水平测度指标，客观分析2018-2021年成都都市圈的发展情况和特色亮点，以期为加快建设具有全国影响力的现代化都市圈提供参考。

聚焦重点 对标先进——深化成都土地要素市场化配置改革

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，2022年1月，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》（国办发[ 2021 ]51号），在更高起点、更高层次、更高目标上谋划推进要素市场化配置改革。两份改革文件都将推进土地要素市场化配置，进一步提高土地要素配置效率放在首位，突显了土地要素市场化配置改革的重要性和迫切性。 本文梳理了党中央、国务院关于土地要素市场化配置改革的相关政策，分析了土地要素市场化配置改革中建立健全城乡统一的建设用地市场、建立高效的产业用地供给制度体系、运用市场机制盘活利用存量建设用地三个主要改革方向，并对标深圳、上海在相关改革领域的先进经验，提出成都深化土地要素市场化配置改革的思考和启示。

看全国经济强县如何唱响新时代富民产业经

从党的十九届五中全会提出“推进以县城为重要载体的城镇化建设”要求，到中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，表明“县城建设”在社会主义现代化进程中的重要性愈加突出。成都具有鲜明的“联城带乡”特质，2021年末常住人口城镇化率已达79.5%，作为城市群、都市圈中心城市仍将进一步集聚人口，人口仍将进一步向城镇集聚。在成都市委市政府作出推动“三个做优做强”提升城市整体功能重要部署的背景下，郊区新城亟待提升发展能力，避免出现区域经济“凹陷”风险，而县城作为郊区新城承载人口和经济的关键节点，强化产业支撑至关重要。

从政务微信绩效表现视域探究我国政务新媒体发展特征与未来趋势

近年来，我国政务新媒体蓬勃发展，已成为广大人民群众了解政府信息、获取在线服务、参与互动评议的便捷平台。据统计，我国各省、自治区、直辖市已开设的政府系统政务新媒体账号总数为8.3万余个1。继国务院办公厅2018年出台《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》后，2022年6月，国务院再次将发挥政务新媒体优势做好政策传播的要求写入《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发[ 2022 ] 14号)，提出要形成整体联动、同频共振的政务新媒体政策信息传播格局，要适应不同类型新媒体平台传播特点，开发多样化政策解读产品。

近五年成都对外开放水平如何？看看这个指数变化

近年来，成都主动融入“一带一路”建设，持续推进枢纽通道链接、开放平台搭建、开放经济发展、资源要素集聚、国际交流交往，对外开放取得扎实成效，不断聚势蓄能，逐步由内陆腹地迈向开放高地。虽然受到持续蔓延的新冠肺炎疫情、全球经济增长乏力、此起彼伏的地区冲突等影响，成都积极进取，推动更大范围、更宽领域、更深层对外开放，加快建设泛欧泛亚有重要影响力的国际门]户枢纽城市，对外开放水平实现稳步提升。 本文通过构建成都市对外开放水平综合评价指标体系，利用熵值法1计算对外开放水平指数，量化分析成都近五年对外开放水平，同时，系统梳理对外开放现状，以期全面客观反映成都对外开放的主要成效。

建设世界级城市群背景下提升成渝城市群国际影响力的思考

国家发展改革委今年6月印发的《“十四五”新型城镇化实施方案》提出，积极推进成渝地区双城经济圈建设，显著提升经济实力和国际影响力。在此之前，2016年印发的《成渝城市群发展规划》提出，重庆和成都要分别构筑和打造具有国际影响力的现代化大都市区和现代化都市圈。2021年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，推进成渝地区双城经济圈建设，打造具有全国影响力的“两中心、两高地”；其后印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》进一步提出，成渝地区双城经济圈到2025年“国际影响力大幅提升”、2035年要“成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源”。

借鉴先发地区经验，推动成都智慧城市建设立法的思考

成都市第十四次党代会提出，坚持以“智慧蓉城”建设为牵引，全面推动城市经济、生活、治理数字化转型，让城市运转更聪明、更智慧。今年6月出台的《成都市“十四五”新型智慧城市建设规划》提出，要加强智慧蓉城建设法治保障，研究推进以立法形式明确不同社会主体在感知源建设、数据共享、信息安全等方面的权利义务。

数览2019-2021年成都市场主体发展态势

市场主体是城市经济活力的体现之一，是稳宏观经济大盘的关键力量。市场主体数量和GDP、就业岗位数息息相关。而市场主体蓬勃发展的背后，是城市激活经济的诸多举措，也是营商环境持续优化的结果。成都自2019年启动营商环境优化工作以来，已经历了营商环境从1.0版到4.0版到不断“升级迭代”，持续优化市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，增强了市场主体的获得感与体验感，取得了显著效果，成都的市场主体数量在近五年也实现了倍增。

徐霁：以“三个进化”思维推动“智慧蓉城”建设纵深发展

今年6月23日，国务院正式印发《关于加强数字政府建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），对数字政府建设的定位、价值、目标、主要任务等进行了明确，这是首部国家层面关于数字政府建设的指导性、改革性的文件，标志着数字政府建设将迈入发展新阶段，进入加速发展期。