由成都市发展和改革委员会、成都市经济发展研究院编印的《成都发展改革研究》2025年第2期(总第250期)日前印发。本期《成都发展改革研究》特别策划“推动民营经济高质量发展”专栏;另设有“银发经济”“产业发展”“农业农村”“比较借鉴”等栏目。

民营经济是推动我国发展不可或缺的力量，是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。 2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定了民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，对当前及今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署，为新时代新征程民营经济发展指明了前进方向，注入了强大信心动力。今年2月以来，四川省和成都市各有关部门通过多种形式传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，研究贯彻落实举措，积极推进民营经济等重点领域改革取得突破。

本期《成都发展改革研究》特别策划了“推动民营经济高质量发展”专栏。专栏转载了中共国家发展和改革委员会党组在《求是》杂志发表的署名文章《坚持和落实“两个毫不动摇” 更好激发全社会内生动力和创新活力》，并汇集了专家撰写的4篇推动民营经济高质量发展的专题研究文章。

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《推动民营经济高质量发展：共识、挑战与长效机制》（作者：黄汉权）

该文认为，习近平总书记今年2月主持召开的最高规格的民营企业座谈会是一次动员会、鼓劲会、落实会，要让全社会形成对民营企业战略地位的共识。民营企业目前在公平参与市场竞争、营商环境建设、民营投资增速上还存在困难和问题，建议从立法、改革、沟通机制、分类施策等方面加快构建促进民营企业高质量发展的长效机制。

“银发经济”栏目的两篇文章对银发经济发展的背景、意义、模式、现状等进行了梳理分析及提出发展建议。 “产业发展”栏目的两篇文章分别对四川加快绿氢全产业链发展和成都影视产业发展的现状及问题进行分析，并提出了对策建议。

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《着力提振有潜能的消费 推动成都银发经济发展》（作者：中共成都市委政研室课题组）

文章在深入分析成都发展银发经济发展的背景、现状与短板的基础上，结合成都实际，聚焦居家社区养老服务需求、老年教育医疗照护需求、老年人精神文化需求、银发产品供给需求四个方面，提出了成都发展银发经济的对策建议。

第六届四川国际养老服务业暨养老产业博览会现场

“农业农村”栏目的两篇文章分别就新质生产力赋能打造新时代更高水平“天府粮仓”和科技创新赋能现代都市农业发展进行专题研究，并就实践路径提出建议。“比较与借鉴”栏目的两篇文章通过与其他地区发展实践情况的对比分析，提出成都对省域经济辐射带动力及构建四川数据出境负面清单管理机制的建议。

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《成都对省域经济辐射带动力的对比研究》（作者：高璐、彭星、刘军伟）

文章通过对比国内其他省会城市发展情况，梳理分析成都在产业发展引领力、贸易流动促进力、资源要素运筹力、综合枢纽链接力方面的现状与短板，就提升成都对省域经济辐射带动力，提出推动跨区域“建圈强链”、加强商贸流通体系建设、拓展资源要素辐射范围、强化枢纽通道互联互通的建议。

2023年成都与部分省会城市市场主体发展情况对比

（数据来源于2022年和2023年各城市以及对应省份的统计公报、政府工作报告、政府网站等。）

附《成都发展改革研究》2025年第2期（总第250期）目录

文中部分图片来源：四川国际老博会