编者按

党的二十届三中全会吹响了新时代新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的号角。全会胜利闭幕后，成都市经济发展研究院立即行动，通过精神宣讲，集体学习，分享交流等方式深入学习贯彻全会精神，力争为奋力书写改革新答卷贡献智慧力量。为分享成都市经济发展研究院部分专家的学习体会，营造良好的学习贯彻氛围，成经智库推出“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专题，与各位读者共学精神，共谈体会，共谋发展。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），立足以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，对进一步全面深化改革作出系统部署，全篇贯穿着改革和法治相统一的精神和要求。

《决定》在总目标中，强调要聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。在原则中，明确要坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。在内容中，除了将完善中国特色社会主义法治体系进行专篇论述外，还在多方面改革任务中涉及法治建设的具体要求。这对智库建设提出了新的要求，我将认真学习领会，结合营商环境和民营经济研究工作，深入贯彻落实，进一步提升政策咨询服务质量。

习近平总书记指出：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。” 改革是中国式现代化的根本动力，法治是中国式现代化的重要保障。党把全面深化改革、全面依法治国作为“四个全面”战略布局的重要方面，深刻把握二者内在关系，坚持以改革完善法治，以法治保障改革，中国式现代化取得历史性伟大成就。

习近平总书记指出：“以优化营商环境为基础，全面深化改革”，强调“法治是最好的营商环境”。《决定》再次强调要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。党的十八大以来，我国正是以深化“放管服”改革牵引营商环境优化，全球排名跃升至全球第31位。在成都优化营商环境的过程中，也要重视有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，用改革持续降低制度性交易成本，加快提升制度型开放水平，用法治及时将改革成果制度化，打造稳定公平可及的营商环境。

习近平总书记指出：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”。《决定》提出坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。明确提出制定民营经济促进法，这是从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来的重要一步。当前成都民营经济发展存在一些问题困难，需要改革和法治双管齐下，破解民营企业在市场准入、项目机会方面的壁垒，保障权利平等、机会平等、规则平等，助推民营经济高质量发展。