学精神 谈体会 谋发展 | 学习贯彻党的二十届三中全会精神(六)
编者按
党的二十届三中全会吹响了新时代新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的号角。全会胜利闭幕后,成都市经济发展研究院立即行动,通过精神宣讲,集体学习,分享交流等方式深入学习贯彻全会精神,力争为奋力书写改革新答卷贡献智慧力量。为分享成都市经济发展研究院部分专家的学习体会,营造良好的学习贯彻氛围,成经智库推出“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专题,与各位读者共学精神,共谈体会,共谋发展。
党的二十届三中全会对我国的高质量发展具有重大意义,全会为我们指明了前进方向,提供了行动指南。通过学习二十届三中全会精神,深感其内涵丰富,意义重大,影响深远;进一步深化改革、推进中国式现代化的决定,让我们深刻领会了改革的重要性,这不仅是我党和国家适应时代发展的必然选择,也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
数据赋能、数字化转型是深化改革、推进中国式现代化的重要抓手。《决定》尽管没有明确的“数字化转型”文字,但实质上涉及数字化转型的内容非常多,对实体经济、现代基础设施建设、教育综合改革、金融体制改革、外贸体制改革、“一带一路”建设中等举措的数字化转型提出了行动指南。数据与数字化是分不开的,《决定》中7次提到“数据”,挖掘和应用数据,能帮助政府、企业、社会更好理解服务对象需求,从而实现治理、管理和服务的精益化,实现产业升级、社会进步。成都推进数字化转型,可以从一个总体和两个方面进行探索和实践:
推进全域数字化,要重视三个突出。一是突出数字化转型的质效,重点围绕城市数字化共性基础、城市数字经济、新型产城融合、城市精准精细治理、数字公共服务、绿色智慧宜居环境、城市安全韧性水平等方面,研究思考全领域数字化转型的举措,将二十届三中全会精神的贯彻体现在成都全域数字化转型的实践中。二是突出城市数字化转型的支撑,围绕数字基础设施、数据要素赋能体系等方面,研究思考全方位增强城市数字化转型支撑的举措,夯实数字化转型根基。三是突出城市数字化转型的生态优化,围绕适应数字化的制度创新、运营运维模式、数字化协同发展等方面,研究思考全过程优化城市数字化转型生态的大举措,推动数字化协同发展。
衔接“智改数转”,大力推动企业数字化转型,让企业数字化转型成为经济高质量发展的重要推动力。企业数字化转型,也应做到三个突出。一是突出全架构的数字化转型,从企业数字化的业务架构、数据架构、应用架构、集成架构、安全架构、网络架构全方面进行落实。二是突出全领域的数字化转型,从产业链、供应链等全域落实数字化转型,围绕产业数字化和数字产业化,在企业管控、产业业务、数据要素、数字化生态等领域落实、实践数字化转型,助推企业数字化转型贴近时代、结合实际。三是突出全方位的数字化转型,在顶层理念、机制制度、标准规范和数字化转型意识建设等全方位遵循二十届三中全会精神的指引,让企业数字化转型具有科学性、指导性和实操性。
发挥数据赋能作用,大力开展数据要素建设,也要做到三个突出。一是突出大数据思维,强化基础数据资源建设。大数据建设与应用,将进一步提高电子政务、电子商务、电子社区效率,推动政府、社会向智慧型政府、智慧社会发展。基础数据是大数据的基础,是发挥数据要素作用的有力抓手,要大力实施基础元建设,强化各行各业的基础数据建设,形成一系列的基础元。二是突出数据流通,进一步健全规范,加强数据的标准化,护航数据全过程合法有序流通,健全数据确权机制,分层分类对原始数据、脱敏化数据、模型化数据和智能化数据的权属界定和流转管理。三是突出数据要素生态建设,强化数据资产属性,保护数据所有者、使用者权益。加强数据要素安全环境建设,强化数据安全、科学的应用。