由成都市发展和改革委员会、成都市经济发展研究院编印的《成都发展改革研究》2022年第4期（总第234期）日前出刊。本期《成都发展改革研究》特别策划“优化城镇化空间布局和形态 促进新型城镇化建设”专栏；推出“形势分析”“区县发展”“比较与借鉴”等栏目。

　　今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，指出县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。6月，国家发展和改革委员会印发了《“十四五”新型城镇化实施方案》，提出优化城镇化空间布局和形态，提升城市群一体化发展和都市圈同城化发展水平，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。

　　本期《成都发展改革研究》特别策划了“优化城镇化空间布局和形态 促进新型城镇化建设”专栏，专栏的四篇文章围绕优化城镇化空间布局和形态，聚焦新型城镇化建设发展，从县域新型城镇化建设、城市规模确定、特色小镇建设等角度开展研究、提出建议。

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　　《乡村振兴背景下县域新型城镇化的战略指向与路径选择》（作者：孔祥智、何欣玮）

　　该文在分析县域新型城镇化内涵的基础上，通过对我国城镇化相关政策、县域城镇化历史和现实的分析，明确了县域城乡融合作为乡村振兴背景下县域新型城镇化战略指向的重要地位，从坚持县域城乡融合、强化县城经济基础、坚持以人为核心、推进县城与周边大中城市协同发展等方面提出了乡村振兴背景下县域新型城镇化的发展路径选择。

2006—2020年我国县域城镇化率与总体城镇化率对比

（数据来源：《中国城乡建设统计年鉴》、国家统计局官网。）

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　　《以县城为重要载体的城镇化建设 关键在差异化发展》（作者：陆铭）

　　该文认为，在县域经济的发展中，要差异化对待，不要一刀切地去做增量，一定要区分人口流入地和流出地的不同情况来走不同的县域经济发展路径。每一种类型的县城都能够发展得更加健康、可持续，为不同类型的人提供满足自己对美好生活向往和提升收入共同富裕的机会。

　　“形势分析”栏目两篇文章分别对2022年上半年成都经济形势和疫情下成都消费特征及促消费政策进行了分析。“区县发展”栏目两篇文章分别对温江区探索城乡共同富裕实践路径和成都各区（市）县消费需求情况进行了梳理分析，并就温江区进一步推进共同富裕和释放区（市）县消费潜力提出对策建议。“比较与借鉴”两篇文章分别对世界银行新旧营商环境评估体系以及智慧菜场建设进行了比较分析，并对成都开展相关工作提出建议。

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　　《经济企稳回升势头明显 巩固复苏格局仍需加力——2022年上半年成都市经济形势监测分析及预测》（作者：成都市经济发展研究院宏观经济研究所）

　　该文分析提出，面对国际环境复杂演变、国内疫情冲击等超预期因素的冲击，成都经济顶住压力实现了正增长，但经济修复的基础仍不稳固；下半年，世界经济景气度有所收缩，国内经济恢复步伐有望加快，在疫情常态化有效控制的前提下，成都经济企稳回升态势有望得到进一步延续和巩固。

成都经济运行指数走势图

（注：经济运行指数（EOI）是成都市经济发展研究院基于大数据构建的用于反映经济总体运行情况的综合指数，包含经济景气指数（EPI）、经济活力指数（EVI）、经济信心指数（ECI）、经济质量指数（EQI）和经济韧性指数（ERI）5 个分项指数。数据源为主流搜索引擎、社交网络平台、成都创新创业服务平台等。）

　　附《成都发展改革研究》2022年第4期（总第234期）目录