“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，事关千家万户，是最基本的民生。中央经济工作会议在部署2025年重点任务时提到，要抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。保障重要农产品供给稳定可靠不仅是经济循环畅通的前提条件，也是保障民生需求的关键抓手。

本文梳理了成都重要农产品供需基本情况,并围绕促进农产品生产转型升级、完善农产品流通体系、加强农产品储备和加强市场监测研判等方面，对进一步保障成都重要农产品供需平衡提出建议。

（一）重要农产品生产稳定供给充足

立足区域优势、资源禀赋和产业基础，成都做优做强粮食、生猪、蔬菜、禽蛋、水产品等农业生产，重要农产品供给充足。

粮食生产再创新高，稳产保供能力持续增强。持续推进“一带十五园百片”粮油园区建设，大力实施粮食建设扩面，推进建设省级千亩展示片区72个，配套打造30个万亩“吨粮田”¹高产高效示范区。加大低效苗木腾退恢复耕地，狠抓小麦恢复性种植，粮食播种面积增量居四川省第二位，粮食种植面积、亩均单产和总产量实现三量齐增。2024年成都粮食作物播种面积580.1万亩，全年粮食产量234.6万吨，粮食产量在八个超大城市²（深圳数据未公开）中排名第二，仅次于重庆。

生猪产能稳定，产业标准化、规模化提升。持续落实生猪产能调控政策，大力推动生猪养殖标准化、规模化发展，鼓励规模养殖场新建、扩建和技术改造，规模场生猪存栏量及能繁母猪存栏量温和上涨，有力保障了本地猪肉市场供应。通过引育正大、巨星等生猪龙头企业，构建起“公司+村集体”“公司+农户”的适度规模养殖模式，促进了生猪养殖的标准化、规模化发展，生猪养殖规模化率提升至69.74%。2024年成都生猪出栏400.1万头，生猪出栏量在八个超大城市（深圳、天津数据未公开）中排名第二，仅次于重庆。

成都正大有限公司

蔬菜量足质优，全产业链提质发展。以现代农业园区为载体，以建圈强链为路径，聚焦“稳粮保菜”，成都逐步形成集工厂化育苗、规模化种植、社会化服务、商品化处理、精细化加工和品牌化营销为一体的蔬菜全产业链发展格局。作为全国闻名的冬春蔬菜生产基地，成都四季以露地栽培蔬菜为主，创新推广了有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治，提升了蔬菜种植的绿色化水平。2024年成都蔬菜及食用菌播种面积277.6万亩、产量668.6万吨，蔬菜及食用菌产量在八个超大城市中排名第三，仅次于重庆和武汉。

禽蛋存栏稳步增长，供应整体稳定。家禽产业以规模化、品牌化、科技化为核心驱动力，形成了涵盖育种、养殖、加工、流通的全产业链发展格局。在品种创新方面，金堂“又新麻鸡”通过三系杂交技术，带动林下养殖超3000亩；简阳土鸡获评地理标志产品。蛋鸡规模场主要分布在简阳、崇州、金堂、彭州、大邑等区（市）县，蛋鸡存栏量稳步增长，禽蛋市场供应整体稳定。

金堂县林下养殖模式的“又新麻鸡”

“两带一区”³布局，构建水产品稳产保供基础。水产养殖通过“两带一区”空间布局，形成了以草鱼、鲫鱼等常规淡水鱼为基础，以黄颡鱼、南美白对虾等特色品种为亮点，以三文鱼等高附加值产品为补充的多元化产业体系。

多元保供体系，农产品供需实现平衡。成都农产品供应以本地生产供给为基础，在现代流通体系支持下，外地特色农产品输入成为有力补充。通过在域外合建生产养殖基地增加外埠供给，构建高效农产品流通体系，丰富农产品来源渠道，保障农产品的充足供应。粮食的域外供应主要来自于东北三省，生猪和禽蛋类域外供应主要来自省内绵阳、眉山、南充等，水产类域外供应主要来自省内乐山、宜宾及湖北省武汉市等水资源丰富的地区。

（二）成都重要农产品消费特征

成都作为常住人口超2100万的超大城市，农产品消费呈现“规模庞大、品质升级、季节波动”等特征：

农产品消费刚需体量大。成都人口规模全国第四，仅低于重庆、北京和上海，庞大的人口基数构建起农产品消费的坚实底盘，催生出巨大的消费刚需。众多家庭、学校、企业食堂、餐饮行业等对蔬菜、水果、肉类、粮油等各类农产品有着稳定且持续的需求。

多样化消费与品质升级趋势显著。成都丰富的饮食文化促进了农产品消费的多样化，如火锅、串串等特色餐饮对农产品的需求量大且种类多样。随着生活水平提高，市民对有机绿色食品、高端食材（如三文鱼、和牛等）及本地特色农产品（如金堂羊肚菌、蒲江猕猴桃等）的需求日趋旺盛。

蒲江县猕猴桃

季节性与节假日旅游消费效应明显。受农产品自然生长周期制约和传统消费习俗驱动等影响，成都农产品消费呈现明显季节性特征，如地产蔬菜存在“春淡”“秋淡”季节性以及消费品种结构调剂现象；春节前，腌腊消费需求集中释放，猪肉消费呈明显旺季特征。近年来，成都旅游市场旺盛，带动餐饮消费大幅增加，拉动节假日农产品消费需求激增。2025年春节假期，成都共接待游客1995.6万人次，实现旅游收入172.1亿元，21家重点餐饮企业实现餐饮收入1.4亿元⁴。

总体来看，在全国构建统一大市场的背景下，成都通过加强本地生产筑牢“天府粮仓”压舱石、拓展域外供给完善供应链、打通“田间到餐桌”堵点三措并举，形成了本地产能托底、区域协作互补、流通顺畅支撑的现代化供给体系，支撑重要农产品供需实现“总量平衡、结构优化、调控精准”。

（一）促进农产品生产转型升级，稳定本地产能

以稳面积、提单产为重点，依托都江堰精华灌区，高质量推进21.5万亩高标准农田新建和提升改造，带动“一带十五园百片”粮油园区单产提升。优化“菜篮子”稳产保供方案，实施蔬菜、水果等产业基地“三新”（ 新产业、新业态、新模式）提升行动。积极引导生猪和鸡蛋、水产等生产适应性调整，稳住基础产能，鼓励生猪养殖主产区提升生猪养殖智能化绿色化发展水平，加快规模化智能化蛋鸡养殖产业基地建设，支持陆基设施循环水养殖、池塘工程化循环水养殖、工厂化循环水养殖、圈养等设施渔业建设。同时，加强疫病防控，落实落细源头防控措施，切实强化动物检疫监督，做好猪舍、鸡舍、鱼塘等养殖环境控制，加强防疫接种。

（二）完善农产品流通体系，保障货源稳定

持续做好与外埠生猪养殖基地购销衔接沟通，及时掌握外埠主要产地生猪生产信息，提升货源组织的有效性、可控性和计划性，确保货源充足和供应渠道畅通。鼓励濛阳、白家、三联、西部禽蛋等批发市场以及大型商超等骨干企业多渠道多途径组织货源，加强与种植养殖基地的对接，与信誉良好的生产基地建立长期稳定合作关系。强化应急供应保障，预防因天气、自然灾害等造成的物流运输受阻影响市场供应，动态优化供应链管理。

（三）加强农产品储备，提高调控能力

做好城市猪肉储备，合理把握投放节奏和力度，在重要时间节点适时、多渠道集中投放，推动实现高水平供需动态平衡。加快成都产地冷藏保鲜设施库建设，重点围绕水果、蔬菜、水产品、畜禽产品和禽蛋等鲜活农产品，开展专项仓储保鲜冷链设施建设，进一步提高冷藏保鲜设施容量。

（四）加强市场监测研判，提升预警能力

持续做好大型农产品批发市场、超市及农贸市场批发零售的交易量和价格数据监测，及时掌握粮食、猪肉、鸡蛋、蔬菜、水产等供需情况，探索利用大数据、人工智能大模型等技术手段，不断提升重要农产品供需趋势、价格走势的研判精准性，建立“预研、预判、预警”常态化工作体系。

文中部分图片来源：成都日报、“金堂发布”微信公众号、“绿色蒲江”微信公众号、“正大集团四川区”微信公众号、图虫。

文中数据来源：2024年成都市国民经济和社会发展统计公报。

文中注释说明：

1. “吨粮田”于2023年首次写入中央一号文件，指年粮食亩产达到一吨的农田。

2. 八个超大城市：指上海 、 北京 、 深圳 、 重庆 、 广州 、 成都 、 天津和武汉 ‌‌。

3. “两带一区”指龙门山冷水鱼产业带、龙泉山生态养殖观光产业带、平坝灌区名优水产养殖区。

4. 成都发布《1995.6万人次，172.1亿元！活力成都年，人气爆棚！》。