由成都市发展和改革委员会、成都市经济发展研究院编印的《成都发展改革研究》2023年第4期(总第240期)日前出刊。本期《成都发展改革研究》特别策划“以科技创新引领现代化产业体系建设“专栏;另设有“形势分析“”要素配置”“城乡融合”等栏目。

成都市委十四届三次全会提出，以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。全会审议通过的《中共成都市委关于坚持科技创新引领加快建设现代化产业体系的决定》强调，要通过厚植技术创新、要素集聚、平台溢出、成果转化等四大优势，形成支撑引领高质量发展的科技创新体系。

本期《成都发展改革研究》特别策划了“以科技创新引领现代化产业体系建设”专栏；专栏的五篇文章围绕科技规划、科技创新体集群建设、高能级科技创新平台、未来产业培育、科技金融服务等领域进行研究分析，并提出对策建议。

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《以高水平科技规划为引领 加快科技创新驱动高质量发展》（作者：杨国梁 何西杰 陈真玲）

该文认为，高质量规划是引领高质量创新、驱动经济高质量发展的重要前提，需要在创新驱动发展战略的指引下，进行顶层设计、战略谋划、整体布局和超前部署，加快推进优化原始创新环境、布局关键核心技术及加强自主创新能力，并围绕科技人才管理机制、科技经费管理机制、科技成果转化机制及协同创新机制提出了健全科技创新体制机制的措施。

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  《借助科技创新体集群建设厚植四大优势》（作者：盛毅）

该文提出，创新要素高度聚集形成集群能够强化研发环节协同效应、强化供需环节协同效应、强化超前研发协同效应，成都应从创新领域、空间载体、任务部署、工作步骤等方面进行思考，高质量建设成都科技创新体集群。

天府新区独角兽岛

“形势分析”栏目的文章分析了成都市2023年上半年的经济形势，并结合内外部环境对下半年的经济形势进行预测。“要素配置”栏目两篇文章分别对成都加快要素市场化改革，助推要素配置功能和保障能力提升进行对比研究和提出建议，以及围绕释放数字资源红利，对成都市数据要素化发展进行研究。“城乡融合”两篇文章分别对县域内城乡融合发展和推进成都市城乡融合发展进行案例研究与对策研究。

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《恢复性增长态势明显 高质量发展势头良好——2023年上半年成都市经济形势监测分析及预测》（作者：成都市经济发展研究院宏观经济研究所）

该文指出，2023年上半年成都市经济持续恢复性增长，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到不同程度缓解，经济总量保持在合理区间运行、发展质量效益稳步提升，全市GDP增速达到5.8%；下半年，在国际经济持续降温、国内经济稳定恢复的外部环境下，全市经济有望在上半年实现恢复性增长的基础上延续回升向好态势，预计前三季度GDP增速达到6.5%左右。

成都市经济运行指数走势图

（注：经济运行指数（EOI）是成都市经济发展研究院基于大数据构建的用于反映经济总体运行情况的综合指数，包含经济景气指数（EPI）、经济活力指数（EVI）、经济信心指数（ECI）、经济质量指数（EQI）和经济韧性指数（ERI）5 个分项指数。数据源为主流搜索引擎、社交网络平台、成都创新创业服务平台等。）

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《加快要素市场化改革 做优做强要素配置功能——以技术、数据、资源环境要素为例》（作者：简青 董亮 王沙）

该文以技术、数据、资源环境要素为例，对比成都与北京、上海、广州、深圳在要素供给、流通、使用三大环节的配置功能，建议成都从加快要素市场化改革出发，聚焦激活企业参与动力和能力、完善交易平台和流通规则、打通梗阻和创新增值机制，做优做强要素配置功能，促进要素资源保障能力提升等，为成都高质量发展提供强大动力。

附《成都发展改革研究》2023年第4期（总第240期）目录