罗雨:成都如何加快建设数字文创产业集聚地?

从“王者荣耀”到“哪吒”,从可可豆动画到天美L1工作室,无论是从发展水平、行业规模还是影响力来看,如今成都的文创产业均已位居全国前列。中共成都市委十四届八次全会提出,加快建设全国重要的文化创意中心和数字文创产业集聚地;到2030年,数字文创产业总规模突破6000亿元。当前我国数字文创产业呈现哪些发展趋势?“十五五”时期,成都如何推动文化、科技与经济深度融合,加快建设数字文创产业集聚地?成都市经济发展研究院产业经济研究所罗雨进行了深入解读,解读文章刊载于《成都日报》理论周刊。

数字文创是以文化创意内容为核心,依托数字技术进行创作、生产、传播和服务的战略性新兴产业,涵盖游戏电竞、影视动漫、网络文学、网络视听、数字文化装备等重点领域。早在2016年,《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》就首次将数字文创产业纳入国家战略性新兴产业发展布局,该产业随之获得广泛关注与密集政策支持。经过近10年的培育发展,我国数字文创产业整体呈现出快速增长、持续创新的良好态势,各种新业态、新模式、新产品加速迭代演进。
2024年,我国互联网游戏服务、可穿戴智能文化设备制造等文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入6.66万亿元,占GDP比重接近5%,增速达12.4%,对全国文化产业总体增长的贡献率为57.9%。“十五五”时期的数字文创产业发展,可重点关注“智能化、国际化、精品化”3个方向。
一是技术端,人工智能将驱动数字文创全链条向“智能化”跃迁。以大模型、云计算、VR/AR等为代表的前沿数字技术加速向文创产品创作、生产、传播、消费全环节深度渗透,不仅持续重构内容创作范式与消费体验形式,更催生出一批全新的产品形态与消费场景。截至2025年11月底,我国文创领域累计已有超过140个生成式人工智能大模型、2200种深度合成服务算法通过国家备案,广泛应用于音乐、游戏、影视等领域,并呈现出迅猛的增长势头,未来规模化应用潜力巨大。
二是市场端,文化“新三样”将引领数字文创“国际化”进入新阶段。近年来,在互联网平台和政策利好的驱动下,我国数字文创加速出海,在全球市场展现出蓬勃生机。其中,网络文学、网络游戏、网络影视剧等文化出海“新三样”凭借高互动性特点,已形成较大市场规模和全球竞争力。截至2024年,中国自主研发的游戏在海外市场的销售收入已连续五年超千亿元,国内出海微短剧应用已突破300款,覆盖全球200多个国家和地区。未来,随着我国服务业市场准入和开放领域进一步扩大,数字文创将从单一“产品出海”向立体“生态出海”迭代。

完美文创公园
三是内容端,政策与市场将共同驱动数字文创迈向“精品化”创作。2025年以来,为顺应消费市场新需求,国家出台了《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》等政策措施,地方也密集出台了一系列强有力的扶持政策,下一步将统筹利用专项资金、税收优惠等“真金白银”的政策举措,重点支持文学、艺术、影视、动漫等领域的精品创作,这将进一步从供给端激活企业的“精品”创作活力。

成都是全国首个针对数字文创产业制定“十四五”规划的省会城市和副省级城市。过去5年,成都在推动文化、科技与经济深度融合上进行了一系列精准的政策设计,走出了一条独具特色的数字文创产业发展路径,涌现出了国家级文化和科技融合示范基地等多个“首个”“首次”“首批”。目前,成都已构建起涵盖影视动漫、游戏电竞、创意设计、数字音乐(演艺)、网络文学、数字文化装备六大核心赛道的数字文创产业发展体系,聚集企业超过6000家,培育规上企业超过900家。
一是系统打造了“1+5+N”的园区承载空间。围绕“立园满园”提能级,成都通过科学规划进一步强化产业园区载体功能,打造了以天府长岛数字文创区为核心、东郊记忆艺术区等五大市级园区为引领、天府国际动漫城等特色园区为支撑的“1+5+N”梯次空间布局,并通过政策引导和生态营造,引导数字文创企业向产业园区集中,初步形成了空间集聚、产业链协同的发展态势。

天府国际动漫城
二是构建起“链主引领、上榜示范、新锐成长”的企业成长梯度。围绕关键领域“强链补链”,成都持续实施数字文创主体引优培强行动,分层完善企业支持政策,并出台全国首个聚焦数字文创初创企业的专项培育政策,为企业营造了稳定可预期、鼓励创新的发展环境。截至2025年9月,成都已累计培育腾讯科技(成都)、巨量引擎等“链主”企业11家,索贝数码、力方科技等“上榜”企业超过20家,显著提升了数字文创产业的行业显示度。
三是创新推出了一系列“成都造”精品佳作。成都突出精准高效扶持、真金白银投入,围绕游戏、影视、科幻等重点领域推出了全方位赋能优质作品创作的政策措施,并打造了四川游戏创新发展中心、影视硅谷“1+16”摄影棚群落等专业服务平台,最大限度促进企业“深耕细作”。2025年1-9月,成都累计有154款游戏获批版号、80部电影剧本(梗概)通过备案/立项、17部电视剧通过拍摄制作备案、120部网络剧片通过拍摄(规划)备案,均位于全国前7位,并有11部作品入选国家广电总局优秀网络视听作品名单。
四是营造了优质高效的数字文创专业生态。围绕六大核心赛道,成都出台了全国首个系统性支持数字文创产业发展的“1+4”政策包,组建了30亿元的科幻与未来产业基金、2亿元规模的影视产业发展基金,并设立了1亿元规模的数字文创初创项目资金池,为数字文创企业成长全生命周期提供了金融保障。此外,成都还创新打造了天府文创云、天府文创板、成都数字版权综合服务平台、中国(成都)电影投融资服务平台等专业化服务平台,有效赋能企业创新发展。

“十五五”时期,成都将加快建设数字文创产业集聚地提升到城市发展定位的高度进行统筹谋划,这既是对国家推进文化和科技融合,发展新型文化业态的积极回应,也契合成都多元包容、年轻活力的城市特质,对成都加快培育文化新质生产力,塑造具有独特竞争力的文化经济体系具有重要意义。未来5年,成都可从以下几个方面重点发力,推动文化、科技与经济深度融合,加快建设数字文创产业集聚地。
一是突出“人工智能+”,积极探索智能文创新业态。深入实施“人工智能+”文创产业行动,持续建强文化和科技融合示范基地,争取布局文化科技融合重点实验室、国家广播电视总局实验室等。支持重点企业加速数字文创垂直大模型开发,鼓励开发基于AIGC的创作工具与平台,在影视、游戏、设计、传媒、绘画、音乐等领域创新应用,积极开展3D内容制作引擎、实时渲染处理、高动态范围成像、高精度动态捕捉等新技术推广。重点推动剧场剧院、演艺场馆等公共文化设施智能化改造升级,有机植入4K/8K、虚拟现实、增强现实等技术,提供沉浸式文娱服务。
二是突出国际化市场,着力推进“成都造”文创产品“破圈出海”。抓住国家服务业开放领域进一步扩大的机遇,参照深圳设立垂直领域出海服务平台的做法,依托中国(四川)自由贸易试验区打造数字文创出海公共服务平台,为企业提供政策咨询、版权法律、发行渠道、跨境金融、翻译本地化等一站式基础服务,针对游戏、科幻、影视等优势赛道提供专业化服务。深化数字文创“蓉品出海”模式创新,依托“天府文创市集”等活动常态化组织企业组团参加国际顶级展会,并争取在东南亚、欧洲等地自主举办“成都数字文创周”,推进城市文创品牌IP集体亮相。

天府熊猫文创集市
三是突出专业化特色化,加速提升“1+5+N”园区产业集聚度。进一步放大天府长岛数字文创区、东郊记忆等园区的品牌效应,在专业生态营造、前沿赛道培育等方面重点发力,塑造具有全国显示度、国际影响力的数字文创“产业地标”。加快提升天府数字文创城、少城国际文创谷、成都影视城等园区的综合承载能力,支持园区合理利用闲置老旧厂房、仓储用房、老旧商业设施或办公楼等存量资源建设数字文创孵化空间,打造“主题式”产业集群。对全市数字文创园区进行系统摸排,遴选出一批“空间尺度适中、经济贡献突出、行业显示度高”的特色园区(楼宇),以构建“10分钟数字文创产业协作圈”为导向,分类打造一批特色突出的数字文创“园中园”。
原文刊载于成都市经济发展研究院和成都日报联合主办的《经济观察+》(2025年12月19日《成都日报》理论周刊),有删改。



文中部分图片来源:成都日报、“四川省文化馆订阅号”微信公众号。